緣起

根據民國94年成人吸菸行為電話調查及全球青少年吸菸調查,18歲以上成年人吸菸率男女分別為39.9%及4.8%,總計台灣地區約有400餘萬吸菸人口,每年因吸菸致病死亡之人數約2萬人。為降低國人吸菸率,除了預防開始吸菸以外,就是提高戒菸率,協助吸菸者改變意願,並提供其有效之臨床戒菸方法及戒菸藥物,克服成癮性,達成戒菸目的。

鑑於醫師與吸菸者晤面的機會甚多,加上其專業與低吸菸率,具備從事協助戒菸的優越條件,適足勝任戒菸治療,故衛生 福利部自民國82年即補助醫療院所辦理「戒菸特別門診」(smoking cessation clinic)及成效分析研究,結合行為諮商與尼古丁置換療法,為有意戒菸者提供積極性戒菸治療。個案經長期追蹤,半年後維持之戒菸成功率為32.4%,成效相當良好。

長期以來由於戒菸治療未列入全民健保給付範圍,加上戒菸藥物價格高於菸價,致吸菸者利用藥物戒菸之動機不足,醫療院所亦未將戒菸治療納入服務範圍;惟自民國91年1月起,財政部依菸酒稅法開徵菸酒健康捐,提撥部份比例專款專用於菸害防制工作,行政院衛生 福利部國民健康署(以下簡稱本署)自91年9月開辦「門診戒菸治療試辦計畫」,半年後維持戒菸之成功率為21%,成效顯著,故93年1月起改為常規性計劃。於94年1月擴大補助內容,藉以提升吸菸者戒治動機及醫療院所辦理本項服務之意願,以提高國內吸菸者嘗試戒菸及成功停止吸菸之比率,降低吸菸所導致之健康危害,維護國民健康,又為有效運用醫療資源,符合使用者付費之原則,95年1月起再次調整部份補助金額。